深圳市宝安区探索群防群治新模式十万义警保民安

2019-08-23 22:28:23 来源: 乌海信息港

在深圳市宝安区,总有一群身穿 义警 字样制服的人员活跃在街头巷尾、社区公园,而他们也是居民群众安全感的重要来源。这支队伍有一个响亮的名字 十万义警 。据悉,这是宝安区在警力短缺的情况下,不断探索群防群治模式的结果。去年,宝安组建了以 两长两员 (楼栋长、门店长,物管员、企业保安员)为主体的 十万义警 ,并通过组织发动义警开展 三防一禁 (防暴力恐怖和个人极端、防火、防盗、禁毒)工作,深层激发人民群众的正能量,打造出共建共治共享的社会治理格局。

联勤联动

推进义警运行机制长效化

宝安义警队伍采取全区宣传、自愿报名的形式招募队员。对新加入的义警,宝安警方建立了岗前、岗中培训机制,针对性开展业务知识技能培训。

义警上岗时,会统一带好 五件宝 ,即:着制服、别肩灯、戴帽子、挂哨子、拎棒子,接受派出所的统一指挥调度,规范开展勤务。同时,宝安不断探索 智慧+ 社会治理,用人工智能助力警务效能,实现智能化管理义警。例如,在义警工作中走在前列的塘头派出所,通过在塘头、应人石两个警区设立义警指挥部,从义警队伍中选拔骨干,配备了600部对讲机,设置了12个义警驿站,以义警驿站为集合点,由两员给两长发装备,带动两长开展巡逻勤务,实现 楼栋联防,邻里互望 。通过义警调度指挥平台,实时定位义警所在位置和巡逻路线,结合手机APP和对讲机对义警实现扁平化指挥。建立千位数义警步巡为点、百位数协警摩巡为线、十位数民警车巡为面的 点线面 三警联动工作机制,打造 一、三、五分钟 防控响应圈,即一分钟义警到达现场,三分钟协警到达现场,五分钟民警到达现场处置,从而提升三警快速反应、合围堵控能力。快速到达,迅速处置,避免事件进一步升级,通过扑灭初期火情、制止纠纷冲突,有效地避免重大火灾事故的发生,确保纠纷矛盾及时化解在社区。

智慧管控

不断提升义警效能

今年年初,义警在治安巡逻过程中发现有不法商贩在兜售烟花爆竹,便立即用 群防云 APP上报辖区派出所。根据义警提供的信息,宝安警方一举破获了一个非法储存和贩卖烟花爆竹的窝点,及时消除了安全隐患。

目前,宝安区网格化智慧管理工程已逐渐形成 N 支巡查队伍+1个统一的分拨平台+ N 支处置队伍的工作模式和 大巡查、大智慧、大执法、大诚信、大参与 的工作体系。一条条民生信息被采集和处理的背后,连接着宝安区建起的 两张网 。一张网在线下: 92平方公里划分出48 个基础网格,每个网格除配备专业的网格员外,还有这支以 两长两员 为主体的义警队伍;另一张网在线上:依托互联网建起的网格化智慧管理平台。从自发走向制度,从单一功能变成多面手,从偶尔执勤到与警队同步工作,义警已经逐渐成为警队不可或缺的辅助力量。

新安街道5个派出所还配备了可视化调度平台,这也是全市首创应用4G网络技术对讲终端服务义警,该技术已逐步在宝安全区推广。当义警发现 警情 ,可立即用4G对讲实时拍摄视频上传,并用对讲汇报警情支援需求。可视化指挥平台迅速定位警情位置,并在平台地图框选 案发 附近 三警 (民警、辅警、义警)队伍人员,发出支援指令。通过 可视化平台、对讲终端、义警人员 有效结合,切实达到 常态化管理、作战时指挥 的良好作用。

奖惩有序

义警工作成效显著

根据其服务业绩和服务时间,义警会得到不同的 星级 评定,星级由低至高分为一星级至五星级。对表现的组织和个人,积极申报表彰对其奖励,而对表现不佳、不符合要求的队员,则予以降级或劝退处理。各派出所还根据自身情况不断创新,进一步丰富奖惩机制,增强义警工作效果。例如,西乡派出所大胆探索,通过借鉴义工联管理模式,先后制定了一系列关于义警招募、管理、激励、勤务等机制,一方面通过义警加入义工联组织的形式,使义警成为正式义工,享受义工联和西乡派出所义警的双重服务;另一方面西乡派出所在义工联系统发布义警巡逻计划,大力吸纳义工人员成为西乡派出所义警,参加西乡派出所义警勤务活动。去年,西乡派出所共有92名义警获得一星级义警证,有46名义警因表现突出获得西乡平安建设促进会奖励,共奖励人民币9500元。

义警工作有章可循,奖惩有序,这也限度激发了义警的工作热情,义警在治安消防大巡逻大防控行动中发挥重要作用。今年2月,义警徐述湘正在车站入口巡逻,当一名男子站起来时,徐述湘发现其裤兜里疑似有一把小刀,遂即向队长义国初报告,义国初接报后立即组织该小区的另两名在岗义警赶到现场。此时,神色慌张的男子朝车站出口方向跑去,义警徐述湘深知车站是重点防护单位,且正值春运人员高峰期,该男子行迹匆忙且裤兜里还疑似有刀具,实在可疑,在该男子距离车站出口 米左右时,义警徐述湘立即组织现场的三名义警应用派出所教授的反恐处突 四人站位法 将其围堵,并喝止其前行,正在车站值守的民警、辅警发现后随即赶到现场,合力将该男子抓获并带回派出所调查。经查实,该男子携带的是 ,遂被依法行政拘留。

专业高效

义警突击队

擦亮宝安义警招牌

宝安公安分局进一步发挥 十万义警 群防群治作用,丰富、完善社会治理内涵和方法举措,将有一定特长的市民群众组织起来成立 义警突击队 。11月17日,宝安分局在训练基地举行了 义警突击队 授旗仪式,民警、义警共400余人参加,其中含义警突击队队员约100人。

义警突击队 由具备越野、登山、水上运动、无人机操作等专业特长的义警组成,他们通过自己的一技之长,协助公安、交警、消防等开展公益救援、搜寻救助等工作。这支义警专业力量的加入,也为宝安区的治安防控添砖加瓦,对构建具有宝安特色的义警联动共建共治共享体系具有重要意义。

北有朝阳群众,南有宝安义警 ,义警已经成为宝安响亮的城市名片。今后,宝安将继续在运行机制、勤务设置、人员培训等方面加大力度,进一步完善义警机制内容,让义警队伍以更加积极的状态守卫宝安的一方平安,努力在新的起点上实现社会治理的新发展、新突破。

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